各市(縣)、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局,市質(zhì)安站,各有關(guān)單位:
根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國傳染病防治法》的規(guī)定,按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于延長2020年春節(jié)假期的通知》(國辦發(fā)明電〔2020〕1號)精神,為落實《無錫市人民政府關(guān)于實施新型冠狀病毒感染的肺炎疫情一級響應(yīng)措施的通告》要求,針對建筑工程施工人員集中、流動性大、外來人員多等特點,進(jìn)一步加大施工現(xiàn)場新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作力度,現(xiàn)就有關(guān)事項緊急通知如下:
一、嚴(yán)格落實節(jié)后開、復(fù)工項目管控。根據(jù)《無錫市人民政府關(guān)于實施新型冠狀病毒感染的肺炎疫情一級響應(yīng)措施的通告》要求,全市所有新建、在建房屋建筑及市政工程項目開工(包括樁基施工)、復(fù)工時間不得早于2020年2月20日。如有疫情防控特殊情況,另行通知。項目建設(shè)單位要組織項目各參建單位做好推遲開工、復(fù)工的相應(yīng)的建設(shè)計劃調(diào)整安排,對于項目返錫外來務(wù)工人員尤其是來自發(fā)生疫情的重點地區(qū)及途徑重點地區(qū)的務(wù)工人員,及時下達(dá)暫緩返錫來錫的通知。項目各參建單位節(jié)前已與外來務(wù)工人員有明確約定返錫來錫的,必須動員已離錫人員不得提前返回?zé)o錫,待項目確認(rèn)復(fù)工通知后才能返錫。
二、科學(xué)編制建筑工地疫情防控方案。各建筑工地管理人員應(yīng)按照無錫市關(guān)于新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控應(yīng)急措施要求制定本項目的疫情防控方案,并于2月15日前上報。疫情防控方案未經(jīng)通過的,一律不得組織招錄工人,嚴(yán)禁擅自開、復(fù)工建設(shè)。
三、加大建筑工地疫情防控力度。各地區(qū)建設(shè)主管部門應(yīng)督促各建設(shè)單位和總承包單位切實做好春節(jié)停工期間的疫情防控工作。現(xiàn)有留守人員必須嚴(yán)格執(zhí)行配戴口罩和其他必要的防護(hù)用品等規(guī)定,每天要對建筑施工工地內(nèi)值班區(qū)域、生活區(qū)域等公共部位進(jìn)行消毒、滅殺。工地現(xiàn)場實行封閉管理,嚴(yán)禁工人隨意出入,嚴(yán)禁非留守人員在工地留宿。留守人員進(jìn)出公共場所應(yīng)自覺佩戴口罩,不得前往公共場所參加集體宴席、聚餐等活動。
四、強化違法違規(guī)行為懲戒。全市范圍內(nèi)房屋建筑及市政工程項目嚴(yán)禁私自組織外來務(wù)工人員擅自開工、復(fù)工建設(shè),對擅自開工、復(fù)工導(dǎo)致出現(xiàn)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情的項目,其參建單位將一律納入我市建筑市場“黑名單”,從2020年起禁止進(jìn)入我市建筑市場,并依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任。
五、妥善處置合同爭議。各地區(qū)建設(shè)主管部門要告知各新建、在建工地參建各方,因疫情防控導(dǎo)致的建設(shè)工期延誤,屬于合同約定中的不可抗力情形,建設(shè)單位應(yīng)將合同約定的工期順延,防止開工、復(fù)工后搶工期、趕進(jìn)度帶來生產(chǎn)安全風(fēng)險。
六、嚴(yán)格按照管控程序合理實施復(fù)工。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局將制定我市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間建筑工地組織復(fù)工的工作實施細(xì)則,各建筑工地要按照實施細(xì)則要求嚴(yán)格落實,在確保工地防控措施到位、返錫人員排查到位的基礎(chǔ)上經(jīng)核準(zhǔn)后復(fù)工。
各市(縣)區(qū)建設(shè)主管部門要充分認(rèn)識當(dāng)前疫情防控形勢的嚴(yán)峻性,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),壓實各級管理責(zé)任,強化部門、聯(lián)動信息溝通和協(xié)調(diào)配合。各市(縣)區(qū)建設(shè)主管部門和各有關(guān)單位要落實守土有責(zé)、守土盡責(zé)的責(zé)任,做到內(nèi)防傳播、外防輸入等要求,加強對從業(yè)人員的疫情監(jiān)測和防控,制定周密的應(yīng)急預(yù)案,采取嚴(yán)密的復(fù)工應(yīng)對措施,按照市委市政府的決策和工作部署,堅決切實有效做好疫情防控工作。
無錫市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
2020年1月29日